Memorando filtrado del DHS buscaba que la Guardia Nacional arreste inmigrantes

Datos clave

Un memorando confidencial del Department of Homeland Security redactado en abril de 2025 presentó una teoría legal para convertir a tropas de la National Guard en agentes de inmigración con facultades para arrestar personas. El documento, escrito por el entonces asesor jurídico del DHS Joseph Mazzara, se hizo público el 28 de agosto a través de una solicitud de la Freedom of Information Act presentada por el grupo de vigilancia American Oversight.

El argumento del memorando se basa en un tecnicismo. La Posse Comitatus Act, aprobada en 1878, limita estrictamente el uso de fuerzas militares para la aplicación de la ley a nivel local. El memorando planteaba que los miembros de la National Guard asignados a un estado distinto al suyo podían ser designados como empleados federales y, bajo esa condición, recibir autorización para realizar arrestos migratorios sin infringir la ley de 1878.

Ninguna tropa de la National Guard ha arrestado a inmigrantes indocumentados. Los miembros de la guardia se han utilizado para labores de apoyo: tareas secundarias, logística y seguridad en torno a las operaciones de control migratorio. En diciembre, la Supreme Court redujo el margen para ir más allá, al dictaminar que las fuerzas locales deben estar incapacitadas antes de que el ejército pueda desplegarse para labores de control migratorio.

Contexto

La relevancia de este memorando no radica en que se haya ejecutado. Radica en que fue redactado, y de manera temprana, a pocos meses de que el gobierno asumiera el cargo, lo que demuestra que la opción se estaba preparando con seriedad y no improvisando ante una crisis.

Los despliegues en Los Angeles y Chicago enfrentaron obstáculos judiciales reiterados durante el último año, y el fallo de diciembre de la Supreme Court estableció un estándar muy exigente para federalizar la guardia en contra de la voluntad de un estado. El memorando describe una vía diferente para eludir el mismo obstáculo: no federalizar a las tropas para la aplicación general de la ley, sino reclasificar a miembros individuales de la guardia como empleados federales, de modo que el problema de la Posse Comitatus desaparezca formalmente.

American Oversight advirtió que una teoría tan amplia no necesariamente se limitaría a la inmigración. Si las tropas pueden reclasificarse de esta forma para realizar arrestos migratorios, argumentó el grupo, el mismo razonamiento podría utilizarse para situar a personal militar armado en centros de votación bajo un pretexto migratorio.

Qué significa esto

Por ahora, esto no cambia nada respecto a quién puede realizar un arresto. Quienes realizan operativos de control migratorio en las comunidades de Estados Unidos son agentes de ICE y de la Border Patrol, no soldados, y la Supreme Court ha fijado límites reales para impedir que eso cambie.

Lo que este memorando indica a las comunidades es de dónde provendrán probablemente las próximas presiones. La base legal existente puede reactivarse, especialmente si los tribunales continúan limitando los despliegues convencionales. Es importante saber que la propuesta sigue archivada y vigilar si la guardia de algún estado es asignada fuera de su territorio en relación con operativos migratorios.

Qué hacer a continuación

Nada de lo expresado en este memorando exige que alguien cambie sus planes. El consejo práctico sigue siendo el mismo: sepa quién está en su puerta y pida ver una orden judicial firmada por un juez antes de abrir; un formulario administrativo de ICE no es lo mismo.

Si observa a personal militar uniformado participando en un arresto migratorio en su comunidad, documente de manera segura lo que pueda y repórtelo a una organización local de derechos de los inmigrantes o a un grupo de asistencia legal. Ese tipo de registro es lo que ha sustentado las impugnaciones judiciales exitosas hasta el momento.

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